In de gezamenlijke aanbesteding van leermiddelen Per lesmethode vraagt SIVON kortingspercentages uit die gebaseerd zijn op het uitgangspunt dat een lesmethode naar verwachting vier jaar op de leermiddelenlijst staat. Ondanks deze verwachte gebruiksduur behouden scholen, die meedoen aan de aanbesteding, de vrijheid om ieder jaar voor een andere lesmethode te kiezen. Zo profiteren scholen van prijsvoordelen van de gezamenlijke aanbesteding, zonder dat dit ten koste gaat van hun keuzevrijheid. In dit artikel leggen we uit hoe dat werkt.
In de raamovereenkomsten voor de levering van leermiddelen Per lesmethode leggen we de afspraken vast die voortkomen uit de Europese aanbesteding. Een van die afspraken is het uitgangspunt van de verwachte gebruiksduur per lesmethode. Dat is de periode waarin de titel van een lesmethode naar verwachting op de leermiddelenlijst van een school staat. Met titel bedoelen we de naam van de lesmethode, ongeacht uitgever, editie of aanbiedingsmodel (digitaal, folio, combinatie, LIFO).
Uit gesprekken met scholen blijkt dat de meeste lesmethodes vier jaar of langer op de leermiddelenlijst staan. Daar zijn verschillende redenen voor. Het overstappen naar een andere lesmethode heeft vaak grote gevolgen voor het onderwijsproces. Daarnaast spelen financiële overwegingen mee, bijvoorbeeld wanneer een school een eigen voorraad leerboeken heeft aangeschaft die over meerdere jaren wordt afgeschreven.
Kortingspercentages
Daarom vragen we in de gezamenlijke aanbesteding kortingspercentages uit die zijn gebaseerd op het uitgangspunt dat de titel van een lesmethode naar verwachting vier jaar op de leermiddelenlijst staat. Deze kortingspercentages worden opgenomen in de raamovereenkomsten. Voor LIFO-lesmethodes geldt een gedeeltelijk terugbetalingsregeling wanneer een lesmethode eerder dan vier jaar van de leermiddelenlijst wordt gehaald.
Zo maken we in de gezamenlijke aanbesteding gebruik van volume- en gebruiksduurvoordelen, terwijl scholen hun keuzevrijheid behouden.
Jaarlijks wisselen van lesmethode
Hieronder beschrijven we een voorbeeld, waarbij de nieuwe raamovereenkomsten ingaan in schooljaar 2027-2028.
Voorafgaand aan het eerste schooljaar van de nieuwe overeenkomsten (2027-2028) maakt elke school de keuze voor de lesmethodes die in dat jaar op de leermiddelenlijst komen. Voor elk gekozen lesmethode begint op dat moment de beoogde gebruiksduur van vier jaar. Schooljaar 2027-2028 geldt als jaar 1.
Ook in de daaropvolgende schooljaren stelt de school opnieuw haar leermiddelenlijst samen. Daarbij kan zij ervoor kiezen dezelfde lesmethode te gebruiken of een andere lesmethode, andere titel, te selecteren. Scholen kunnen dus ieder jaar van lesmethode wisselen.
Eerder stoppen met een lesmethode
LIFO-lesmethode
Wanneer een school eerder dan na vier jaar stopt met een LIFO-lesmethode, betaalt zij per niet-gebruikt jaar één vierde van de ontvangen korting terug.
Voorbeeld met fictieve gegevens
Lesmethode X wordt geleverd via het LIFO-concept. De consumentenprijs is € 50 en het gecontracteerde kortingspercentage bij vier jaar is 16%. De nieuwe raamovereenkomst gaat in per schooljaar 2027-2028.
- De school neemt lesmethode X op in de leermiddelenlijst voor schooljaar 2027-2028. Dat is jaar 1 voor het tellen van de periode dat deze lesmethode op de leermiddelenlijst staat.
- Voor schooljaar 2030-3031 besluit de school de lesmethode niet meer op de leermiddelenlijst te plaatsen. De lesmethode heeft daarmee drie schooljaren op de leermiddelenlijst gestaan (2027-2028, 2028-2029, 2029-2030).
- Omdat de lesmethode één jaar korter op de leermiddelenlijst heeft gestaan dan de beoogde vier jaar, betaalt de school één vierde van de ontvangen korting terug. De school betaalt dus geen boete of iets dergelijks.
In dit voorbeeld betekent dat:
- Consumentenprijs € 50
- Ontvangen korting € 8 (16% van €50)
- Terug te betalen bedrag: € 2 (¼ van €8)
Let op 1
Wanneer lesmethode X in schooljaar 2030-2031 nog wel op de leermiddelenlijst staat van één of meerdere scholen van hetzelfde schoolbestuur, hoeft geen korting worden terugbetaald. Voor de beoordeling wordt gekeken naar de leermiddelenlijsten van alle scholen binnen het schoolbestuur.
Let op 2
Wordt lesmethode X in schooljaar 2030-2031 vervangen door dezelfde lesmethode maar dan niet-LIFO of door een andere editie van dezelfde titel of editie, dan hoeft eveneens geen korting te worden terugbetaald. De aanbesteding is namelijk gebaseerd op de titel van de lesmethode en niet op het aanbiedingsmodel of de editie.
Niet-LIFO lesmethode
Voor lesmethodes op de leermiddelenlijst die niet in LIFO-concept zijn, geldt geen terugbetalingsregeling. Wel kan de school te maken krijgen met eigen financiële consequenties, bijvoorbeeld doordat aangeschafte leerboeken van de niet-LIFO lesmethode sneller moeten worden afgeschreven. De school is immers eigenaar van deze leerboeken en heeft bij de keuze voor deze lesmethode een investering gedaan die mogelijk in meerdere jaren moet worden afgeschreven.
Online koffiemoment leermiddelen vo
Op 24 september van 15.30 – 16.30 uur is er een online koffiemoment over de leermiddelenmarkt voortgezet onderwijs en de gezamenlijke aanbesteding leermiddelen. Tijdens dit koffiemoment praten we je graag bij en kan je al je vragen stellen. Ook de inhoud van dit artikel komt aan de orde. Meld je aan.